GENEL GEREKÇE
Anayasanın 49. Maddesinde vatandaşların seçtiği meslekte çalışma hakkı olduğu, devletin de bu çalışan vatandaşların “hayat seviyelerini yükseltmek suretiyle çalışma hayatını geliştirmek, çalışanları korumak, çalışmalarını desteklemek, mesleki bilinci arttırmak, mesleki dayanışmayı sağlamak ve işsizliği önlemeye elverişli ekonomik ortamı oluşturmak” için gerekli tedbirleri alacağı vurgulanmaktadır. Anayasanın 49. Maddesinde, çalışmanın herkesin hakkı ve ödevi olduğu belirtilmiş, devlet çalışanların yaşam düzeylerini yükseltmek, çalışma yaşamını geciktirmek için çalışanları korumak, çalışmayı denetlemek ve işsizliği gidermeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak için gerekli önlemleri alacak ve sınırlamaları kaldırarak görevini yerine getirecek, birey de çalışarak topluma yük olmaktan kurtulacaktır.
Ülkemizde birçok Psikolog ve Psikolojik Danışmanlık mesleğini yürüten vatandaş bulunmaktadır. Ne var ki bu meslek mensupları arasında bir birlik, meslek standartları ve dayanışma ortamı kurulamamıştır.
Ayrıca Anayasa madde 135’e göre “Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları; belli bir mesleğe mensup olanların müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleri ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak üzere meslek disiplini ve ahlakını korumak maksadıyla kanunla kurulan ve organları kendi üyeleri tarafından kanunda gösterilen usullere göre yargı gözetimi altında, gizli oyla seçilen kamu tüzel kişilikleridir.”
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, 1961 ve 1982 Anayasalarının yürütme bölümünde idare başlığı altında özel olarak düzenlenmiştir. Üyelerin çokluğu, verdikleri hizmetlerin toplumun temel ihtiyaçlarına yönelik olması ve ülke genelinde yaygınlığı; çoğulcu demokratik gelişim ortamında etkili bir sivil toplum örgütü rolünde bulunmaları; örgütlülüğün üyelere getirdiği yararla toplum çıkarlarının uygun düzeylerde dengelenebilmesi ve demokratik toplum kültürünün, kamu düzeninde olumsuzluk yaratmadan derinleştirilebilmesi nedenleriyle bu kuruluşlara kamusal nitelik kazandırılarak Anayasada yer verilmiştir. Anayasanın 135. maddesinde, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşların amaçtan gösterilerek temel esaslar belirlenmiş kuruluş, işleyiş ve denetimlerine ilişkin konuların kanunla düzenlenmesi öngörülmüştür. Bu nedenle Psikolog ve Psikolojik Danışmanlık mesleklerinin de her meslek gibi meslek odası ve birliğine ihtiyacı vardır ve kurulması zorunludur.
Psikolog ve psikolojik danışmanların hayat seviyelerini yükseltmek suretiyle çalışma hayatını geliştirmek, çalışanları korumak, çalışmalarını desteklemek, mesleki bilinci arttırmak, dayanışmayı sağlamak ve işsizliği önlemeye elverişli ekonomik ortamı oluşturmada gerekli tedbirleri alabilmek için “Türk Psikologlar ve Psikolojik Danışmanlar Birliği Kanun Teklifi” hazırlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1- Bu kanunun amacı ve kapsamı belirtilmiştir.
MADDE 2- Bu kanununda geçen deyimlerin tanımlarına yer verilmiştir.
MADDE 3- Birliğe bağlı odaların kuruluş amaçları, nitelikleri ve faaliyet sınırı belirlenmiştir.
MADDE 4- Bu kanunda yer verilen odaların kuruluşunu oluşturma amacıyla düzenlenmiştir.
MADDE 5- Odaların üyelik işlemlerini belirlemek amacıyla düzenlenmiştir.
MADDE 6- Odaların görevleri düzenlenmiştir.
MADDE 7- Odaların organlarına yer verilmiştir.
MADDE 8- Oda genel kurulunun oluşumunu düzenlemektedir.
MADDE 9- Oda genel kurulunun görevlerini düzenlemektedir.
MADDE 10- Oda yönetim kurulunun oluşumunu düzenlemektedir.
MADDE 11- Oda yönetim kurulunun görevlerini düzenlemektedir.
MADDE 12- Oda disiplin kurulunun oluşumunu düzenlemektedir.
MADDE 13- Oda disiplin kurulunun görevlerini düzenlemektedir.
MADDE 14- Oda denetleme kurulunun oluşumunu düzenlemektedir.
MADDE 15- Oda denetleme kurulunun görevlerini düzenlemektedir.
MADDE 16- Odaların gelirlerine yer verilmektedir.
MADDE 17- Odaların giderlerine yer verilmektedir.
MADDE 18- Meslek birliğinin kuruluşu ve faaliyet sınırı belirlenmiştir.
MADDE 19- Meslek birliğinin amaç ve nitelikleri belirlenmiştir.
MADDE 20- Meslek birliğinin organlarına yer verilmiştir.
MADDE 21- Meslek birliği genel kurulunun oluşumunu düzenlemektedir.
MADDE 22- Meslek birliği genel kurulunun görevlerini düzenlemektedir.
MADDE 23- Meslek birliği yönetim kurulunun oluşumunu düzenlemektedir.
MADDE 24- Meslek birliği yönetim kurulunun görevlerine yer verilmektedir.
MADDE 25- Meslek birliği disiplin kurulunun oluşumunu düzenlemektedir.
MADDE 26- Meslek birliği disiplin kurulunun görevlerini düzenlemektedir.
MADDE 27- Meslek birliği denetleme kurulunun oluşumunu yer verilmektedir.
MADDE 28- Meslek birliği denetleme kurulunun görevlerini düzenlemektedir.
MADDE 29- Meslek birliğinin gelir ve giderlerine yer verilmektedir.
MADDE 30- Oda ve birlik organlarına seçilme yeterliliği şartlarına yer verilmektedir.
MADDE 31- Oda ve birlik organlarının seçim esaslarını düzenlemektedir.
MADDE 32- Oda ve birlik organlarının seçim dönemi düzenlenmektedir.
MADDE 33- Oda ve birliğin yurt dışında temsiline yer verilmektedir.
MADDE 34- Oda ve birliğin denetimi, organlarının görevine son verilmesine yer verilmiştir.
MADDE 35- Onur üyeliği şartları düzenlenmiştir.
MADDE 36- Seçimle ilgili toplantılara katılma ve oy kullanma zorunluluğu düzenlenmiştir.
MADDE 37- Rehber tarife belirlenmesi hususu düzenlenmiştir.
MADDE 38- Organlarda görev alanlara ödenecek ücret ve benzeri giderler düzenlenmiştir.
MADDE 39- Türk psikologlar ve psikolojik danışmanları sicili düzenlenmiştir.
MADDE 40- Disiplin cezalarının nasıl verileceği ve izlenecek prosedür düzenlenmiştir.
MADDE 41- Bildirim yükümlülüğü düzenlenmiştir.
MADDE 42– Yetkisiz meslek icrası konusunda neler yapılacağı düzenlenmiştir
MADDE 43- Yasak ve bildirim yükümlülüğüne uymama konusu düzenlenmiştir.
MADDE 44- yönetmelik hükümlerine yer verilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 1- Birliğin kuruluşunun gecikmesini önlemek amacıyla mevcut sivil toplum kuruluşlarından faydalanma konusunu, Birlik ve odaların kuruluşları için harcanacak mali kaynakların teminini, Bu kanun hükümleri doğrultusunda örgütlenen derneklerin oda statüsüne dönüştürülmesini, Birlik ve oda yönetimine seçilecek kişilerin odaların yeni kurulması nedeniyle kıdem şartlarının dönüştürülmesini ve Anayasanın dernek kurma hürriyetini belirleyen 33. Maddesi hükmüne aykırı işlemlerin yapılmasına engel olmak amacıyla düzenlenmiştir.
MADDE 45- Yürürlük hükümlerine yer verilmiştir.
MADDE 46- Yürütme hükümlerine yer verilmiştir.
TÜRK PSİKOLOGLAR VE PSİKOLOJİK DANIŞMANLAR BİRLİĞİ
KANUN TEKLİFİ TASLAĞI
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
Amaç ve Kapsam
Madde 1 – Türkiye sınırları içerisinde mesleğini icraya yetkili olup; mesleğini serbest olarak veya lisans diplomasından yararlanarak yerine getiren, resmi veya özel kuruluşlarda görev yapan Psikolog ve Psikolojik Danışman unvanına sahip kişilerin içerisinde yer aldığı Türk Psikologları ve Psikolojik Danışmanları Birliği ve Odaları; Psikologlar ve Psikolojik Danışmanlar arasında mesleki standartların ve etik kuralların belirlenmesini sağlamak, mesleki dayanışmayı tesis etmek ve meslek mensuplarının haklarını korumak amacıyla kurulmuş kamu kurumu niteliğindeki bir meslek kuruluşu olup; Türk Psikologları ve Psikolojik Danışmanları Birliği ve Odalarının kurulmasına, işleyiş, teşkilat, faaliyet ve denetimlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir.
Tanımlar
Madde 2 – Bu kanun kapsamında sözü geçen terimlerde;
- Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
- Birlik: Aynı meslek alanındaki odaların mensuplarının tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğindeki üst kuruluşunu,
- Kanun: Türk Psikologları ve Psikolojik Danışmanları Birliği Kanununu,
- Oda: Psikolog ve Psikolojik Danışmanlık mesleği mensuplarının bir veya birkaç il düzeyinde faaliyet gösteren tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşunu,
İfade eder.
İKİNCİ KISIM
Odalar
Odaların Kuruluş Amaçları, Nitelikleri ve Faaliyet Sınırı
Madde 3 – (1) Odalar işbu kanunda belirtilen yazılı esaslar uyarınca Psikolog ve Psikolojik Danışmanlık mesleğine mensup kişilerin mesleki ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleki standart ve etik kuralların belirlenmesini sağlamak, mesleki dayanışmayı tesis etmek ve meslek mensuplarının haklarını koruyarak; meslek mensuplarının danışanları ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak amacıyla kurulan tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarıdır.
(2) Odalar, kuruluş amaçları dışında faaliyette bulunamazlar.
Odaların Kuruluşu
Madde 4 – (1) Sınırları içerisinde Odalara kayıtlı en az yüz Psikolog veya Psikolojik Danışman bulunan her ilde bir Oda kurulur.
(2) Yeter sayıda Psikolog veya Psikolojik Danışman bulunmayan illerdeki meslek mensuplarının hangi illerdeki Psikolog veya Psikolojik Danışman ile birleştirilerek yeni bir Oda kurulacağı ve merkezinin hangi il olacağı veya bu illerdeki Psikolog veya Psikolojik Danışmanların hangi ildeki Odaya bağlanacağı ülkenin coğrafi ve ulaşım durumu ile Psikolog veya Psikolojik Danışmanların toplu olarak bulundukları iller göz önüne alınarak Birlik Yönetim Kurulunun önerisi ile birlikte Birlik Genel Kurulu tarafından kararlaştırılır.
(3) Odalar merkezlerinin bulunduğu ilin adını taşır ve hangi meslek mensuplarına ilişkin oldukları belirtilir.
(4) Yeni kurulacak odaların kurucu üyeleri Birlik Yönetim Kurulu tarafından atanır. Yeni kurulan odalar en geç üç ay içinde organlarının seçimini yapacaklardır. Bu seçim ile birlikte, Odanın kurulduğu yılın işbu kanunda yazılı ayında yapılmış sayılır ve kanuni süreler bu aya göre hesaplanır.
(5) Odalar, kuruluşlarını Birlik Yönetim Kurulu aracılığı ile Bakanlığa bildirmekle birlikte tüzel kişilik kazanacaktır.
Üyelik ve Kayıt Zorunluluğu
Madde 5 – (1) Mesleğini serbest olarak icra etmeye başlayan meslek mensupları bulundukları oda sınırları kapsamında bir ay içinde odaya üye olmak ve üyelik görevlerini yerine getirmekle yükümlüdürler. Mesleğini aktif şekilde icra etmeyen Psikolog veya Psikolojik Danışmanlarda istedikleri takdirde odalara üye olabilirler.
(2) Özel kanunlarda odalara üye olamayacaklarına dair hüküm bulunan Psikolog veya Psikolojik Danışmanlardan mesleklerini serbest olarak icra edenler; mesleki hak, yetki, disiplin ve sorumluluk bakımından işbu kanun hükümlerine tabidirler.
(3) Odaya üye olma yükümlülüğü bulunan Psikolog veya Psikolojik Danışmanlar, kayıtlarını süresi içinde yaptırmadıkları takdirde mesleklerini serbest olarak icra edemezler.
(4) Gerek Psikolog veya Psikolojik Danışmanlar gerekse bu meslek mensuplarını istihdam eden tüm kurum ve kuruluşlar tayin, nakil, işten ayrılma ve benzeri değişiklikleri en geç bir ay içinde bulundukları ilin odalarına bildirmekle yükümlüdürler.
(5) Üyelerin bir odadan diğer bir odaya nakli halinde üyelik kayıt ücreti ve yıllık aidat yeniden alınacaktır.
(6) Serbest çalışan Psikolog veya Psikolojik Danışmanların, mesleklerini farklı illerde icra etmeleri halinde mali yükümlülükler; ilk kayıt olunan odaya karşı yerine getirilir, ancak diğer odalara da belirlenen odaya giriş ve yıllık aidatın beşte dördü ödenir. Meslek mensubu organları seçme ve organlara seçilme yeterliliğine tam aidat ödediği oda kapsamında sahiptir.
(7) Aidatlarını vaktinde ödemeyen üyeler, söz konusu yükümlülüklerini yerine getirinceye kadar altı ay süreyle odanın sağladığı hizmetlerden yararlanamazlar.
(8) Altı aylık süre içinde de aidatların ödenmemesi halinde; aidat borcunun tamamının kanunu yasal faiziyle birlikte ödenmesine kadar, bu karar odaların yazılı bildirimi üzerine ilgili ve yetkili kurum veya kuruluşça çalışmaktan men edilir.
(9) Oda Yönetim Kurulu; hastalık, yaşlılık veya yoksulluk sebebiyle aidatını veremeyecek durumda olan üyelerden geçici veya sürekli olarak aidat almamaya karar verebilir.
Odaların Görevleri
Madde 6 – (1) Mesleki ahlak ve dayanışmayı sağlamak,
(2) Mesleki hizmetlerin gelişmesi amacıyla görev alanlarına yönelik çalışmalar yapmak,
(3) İdari ve adli merciler nezdinde üyelerinin ortak hak ve menfaatlerini korumak,
(4) Üyelerinin mesleki kültürlerini ve yeterliliklerini geliştirmeleri için gerekli çalışmalar yapmak,
(5) Uluslararası meslek kuruluşları ile iş birliğini geliştirmek, bilgi alışverişinde bulunmak, kongre ve sempozyumlara katılmak, düzenlemek ve kredilendirmek,
(6) Psikolog veya Psikolojik Danışmanlık mesleklerinin standartlarını, etik kurallarını belirlemek ve ilgili kurumlarla paylaşmak,
(7) Diğer mevzuatlarda öngörülen görevleri yerine getirmek.
Odaların Organları
Madde 7 – (1) Odaların organları;
- Oda Genel Kurulu,
- Oda Yönetim Kurulu,
- Oda Disiplin Kurulu,
- Oda Denetleme Kurulu,
(2) Odalar ihtiyaca göre faaliyet alanları içindeki il ve ilçelerdeki temsilcilik kurabilirler.
(3) Oda temsilcilerinin atanma usulleri ile görev, yetki ve sorumlulukları yönetmelik ile düzenlenir.
Oda Genel Kurulunun Oluşumu
Madde 8 – Oda Genel Kurulu, Odanın en yüksek karar mercii olup; Odaya kayıtlı üye meslek mensuplarından oluşur.
Oda Genel Kurulunun Görevleri
Madde 9 – (1) Oda Genel Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
- Oda Yönetim Kurulunun geçmiş dönem faaliyetleri ve bilançosunu gösteren raporu ile Oda Denetleme Kurulunun raporunu görüşmek ve bu Kurulların ibra edilip edilmeyeceğine karar vermek,
- Oda Yönetim Kurulu tarafından hazırlanan gelecek dönem tahmini bütçesini ve çalışma planını görüşüp karara bağlamak,
- Oda Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurullarının asıl ve yedek üyeleri ile Birlik Genel Kurul delegelerini seçmek,
- Oda için gerekli taşınmazların satın alınması veya mevcut taşınmazların satılması hususunda Yönetim Kuruluna yetki vermek,
- İhtiyaca göre faaliyet alanı içindeki il veya ilçelerde Yönetmelikle gösterilecek esaslar çerçevesinde faaliyette bulunmak amacıyla temsilcilikler kurulmasına karar vermek,
- Gündemindeki diğer konuları görüşüp karara bağlamak,
- Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
(2) Genel Kurul olağan ve olağanüstü olmak üzere iki şekilde toplanır. Olağan Genel Kurul toplantısı iki yılda bir kez Nisan ayında, olağanüstü Genel kurul toplantısı Yönetim Kurulu kararı ile veya üyelerin beşte bir yazılı isteği üzerine yapılır.
(3) Oda Genel Kurulu toplantıya, Oda Yönetim Kurulu tarafından çağırılır.
(4) Oda Yönetim Kurulu üyelerin beşte birinin yazılı isteği üzerine Genel Kurulu toplantıya çağırmazsa, olağanüstü toplantı isteyen üyelerden birinin yazılı başvurusu üzerine Oda Genel Kurulu toplantıya Birlik Yönetim Kurulu tarafından çağırılır.
(5) Toplantıların günü, yeri ve saati toplantı tarihinden en az 15 gün önce mahalli bir gazete ile ilan edilir ve ayrıca taahhütlü mektup ile üyelere bildirilir. Bu ilan ve mektup ile çoğunluk sağlanamaması sebebiyle toplantı yapılamazsa, yapılacak ikinci toplantı günü, yeri, saati ve gündemi de mektupta belirtilir. İlk toplantı ile ikinci toplantı arasında en az bir haftalık süre olmalıdır. İlk toplantıda salt çoğunluk aranır. İkinci toplantı katılanlar ile yapılır ancak ikinci toplantıya katılan üye sayısı, Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurulları asıl üyelerinin toplamının iki katından aşağı olamaz.
(6) Toplantı; Oda Yönetim Kurulu Başkanı veya görevlendireceği bir kurul üyesi tarafından açılır ve toplantıyı yönetmek üzere bir Divan Başkanı, bir Başkan Vekili ve iki Katip Üye seçilir.
(7) Genel Kurul toplantılarında kararlar hazır bulunanların salt çoğunluğu ile alınır.
(8) Toplantıyı Divan Başkanı yönetir, Katipler toplantı tutanağını düzenler ve Başkan ile birlikte imzalar.
Oda Yönetim Kurulunun Oluşumu
Madde 10 – (1) Oda Yönetim Kurulu, iki yıllık dönem için, Genel Kurul tarafından üyeler arasından seçilir. Üye sayısı üç yüze kadar olan Odalarda Yönetim Kurulu beş asıl, beş yedek; üç yüzden fazla üyesi olan Odalarda dokuz asıl, dokuz yedek üyeden oluşur.
(2) Oda Yönetim Kuruluna seçilebilmek için seçilme yeterliliğine sahip olmak şarttır.
(3) Oda Yönetim Kurulu, asıl üyeleri ile yapılacak ilk toplantılarında kendi aralarında gizli oyla bir Başkan, bir Başkan Yardımcısı, bir Genel Sekreter ve bir de Sayman seçerler.
(4) Oda Yönetim Kurulu Başkanı, Odayı temsil ve Yönetim Kuruluna başkanlık eder. Odanın mali işlerini ve bu konu ile ilgili defter ve kayıtların tutulmasını Saymanla birlikte diğer defterlerin tutulmasını ve yazışmaları Genel Sekreter ile birlikte yürütür. Başkanın yokluğunda kendisine Başkan Yardımcısı vekillik eder.
Oda Yönetim Kurulunun Görevleri
Madde 11 – (1) Oda Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
- Oda Genel Kurulu gündemi hazırlayıp, Genel Kurulu toplantıya çağırmak,
- Odanın dönem bilançosu, faaliyet raporu, tahmini yıllık bütçesini ve çalışma planını hazırlayıp Genel Kurula sunmak; bilanço ve faaliyetleri konusunda ibrasını istemek,
- Birlik ve Oda Genel Kurul kararlarını uygulamak,
- Psikolog ve Psikolojik Danışmanlık ile ilgili mevzuatın ve meslek kurallarının gereği gibi uygulanmasına yardımcı olmak, ilgili bakanlığın merkez ve taşra teşkilatlarında alınacak kararlarda bulunmak, komisyonlara üye vermek,
- Psikolog ve Psikolojik Danışmanların, danışanlarla arasında aracılık yapmayı meslek edinenlerle iş birliği yapmasını, Yönetim Kurulu tarafından şekli belirlenmiş örneğe uymayan tabelaların kullanılmasını ve her türlü araçla veya kişiyle reklam yapılmasını, meslektaşlar arasında hukuka aykırı menfaat sağlanmasını önlemek,
- Faaliyet alanı içindeki asgari ücret, danışmanlık ve tedavi ücretlerine ilişkin rehber tarife teklifi hazırlayarak Birlik Yönetim Kuruluna göndermek,
- Meslek mensuplarının birbirleriyle danışanlarla arasında çıkacak ihtilafları uzlaştırmaya veya hakem usulüne başvurarak çözüme kavuşturmaya çalışmak,
- Meslek mensuplarının daha yüksek bir mesleki kültür düzeyine ulaşabilmeleri için gerekli teşebbüslerde bulunmak,
- Meslek mensuplarını bölgeleri içinde meslekleriyle ilgili sorunları üzerinde inceleme ve araştırma yapmaya teşvik ederek bunlardan çıkan sonuçları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek,
- Psikolog ve Psikolojik Danışmanlık mesleğinin onurunu, genel hak ve menfaatlerini ilgili merciler nezdinde savunmak,
- İhtiyaca göre, faaliyet alanı içindeki il veya ilçelerde yönetmelikle gösterilecek esaslar dairesinde faaliyette bulunmak üzere temsilcilikler kurulmasına karar vermek,
- Oda üyeleri hakkında, disiplin cezası uygulamasını gerektiren veya suç teşkil eden fiillerinin öğrenilmesi halinde ilk incelemeyi yaparak sonucu Disiplin Kuruluna tevdi etmek,
- Üyelerin meslek kayıtlarını tutmak; onur üyeliği için Birlik Yönetim Kuruluna öneride bulunmak,
- Danışanların resmi tatil günlerinde ve mesai saatleri dışında da meslek hizmetlerinden yararlanabilmeleri için meslek mensuplarıyla işbirliği yapmak,
- Gelirleri noter tasdikli makbuz mukabili toplamak ve harcamaları belgeye dayalı olarak yaparak gelir ve harcamaları noter tasdikli defterlere işlemek, işlemleri mali mevzuat doğrultusunda yürütmek,
- Oda adına taşınır ve taşınmaz mal almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar üzerinde her türlü ayni hak tesis etmek, kaldırmak gibi konularda Oda Başkanına veya bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek,
- Oda Genel Kurul toplantı tutanaklarının bir örneğini Birlik Yönetim Kuruluna göndermek,
Bu Kanun ve diğer mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek.
(2) Oda Yönetim Kurulu ayda bir defa Oda merkezinde olağan olarak toplanır. Başkanın belgeye dayalı çağrısı üzerine olağanüstü olarak da toplanabilir. Toplantılar Oda Yönetim Kurulu üye tamsayısının salt çoğunluğu ile yapılır ve kararlar hazır bulunanların salt çoğunluğu ile alınır; oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu taraf üstün tutulur.
(3) Geçerli bir mazereti olmaksızın üst üste üç olağan toplantıya katılmayan veya altı ay içinde yapılan toplantıların yarısına her ne sebeple olursa olsun katılmayanların üyelikleri kendiliğinden düşer ve yerlerine sırasıyla en fazla oy alan yedek üyeler çağırılır.
(4) Yönetim Kurulu üyelerine, toplantılara katıldıkları süreler için çalıştıkları kurumca izin verilir.
Oda Disiplin Kurulunun Oluşumu
Madde 12 – (1) Oda Disiplin Kurulu Genel Kurul tarafından, iki yıllık bir dönem için Oda üyeleri arasından seçilen beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur.
(2) Disiplin Kuruluna seçilebilmek için bu Kanuna göre genel seçilme yeterliği aranır.
(3) Disiplin Kurulu asıl üyeleri ilk toplantıda gizli oyla kendi aralarında bir Başkan ve bir Raportör seçerler.
Oda Disiplin Kurulunun Görevleri
Madde 13 – (1) Oda Disiplin Kurulunun görevleri şunlardır:
- Oda Disiplin Kurulunun görevi, Oda Yönetim Kurulunun disiplin kovuşturması açılmasına dair kararı üzerine inceleme yaparak disiplinle ilgili kararları ve cezaları vermek, Kanunla verilen diğer yetkileri kullanmaktır.
- Oda Disiplin Kurulu toplantıya, Yönetim Kurulu tarafından, asıl üyelere toplantı tarihinden en az iki hafta önceden taahhütlü mektup gönderilmek suretiyle çağrılır. Geçerli bir mazereti nedeniyle toplantıya katılamayacak üyelerin toplantıdan bir hafta önce durumlarını belirtmeleri üzerine yedek üyeler görevlendirilir.
- Mazereti olmaksızın üst üste üç toplantıya katılmayan asıl üyelerin üyelikleri düşer, yerlerine sırasıyla en fazla oy alan yedek üye getirilir.
- Disiplin Kurulu toplantılarında Disiplin Kurulu Başkanı bulunmazsa toplantıyı Raportör yönetir. Raportörde bulunmadığında, kurula toplantıya katılanların en yaşlısı başkanlık eder.
- Oda Disiplin Kurulu üye tamsayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Hazır bulunanların salt çoğunluğu ile karar verir. Oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu taraf üstün tutulur.
Oda Denetleme Kurulunun Oluşumu
Madde 14 – (1) Oda Denetleme Kurulu, Genel Kurulu tarafından iki yıllık bir dönem için Oda üyeleri arasından seçilen üç asıl ve üç yedek üyeden oluşur. Denetleme Kuruluna seçilebilmek için bu Kanuna göre seçilme yeterliğine sahip olmak şarttır.
(2)Denetleme Kurulu üyeleri ilk toplantılarında kendi aralarından bir başkan seçerler.
Oda Denetleme Kurulunun Görevleri
Madde 15 – (1) Denetleme Kurulu üyeleri gerek birlikte ve gerekse ayrı ayrı Odanın işlem ve hesaplarını incelemekle görevlidirler; oy hakları olmaksızın Yönetim Kurulu toplantılarına katılabilirler.
(2) Denetleme Kurulu hesap ve işlemlerde gördüğü aksaklıkları en geç on gün içinde Yönetim Kuruluna ve iki yıllık denetleme sonuçlarını da bir rapor halinde Oda Genel Kuruluna sunar.
(3) Denetleme Kurulu yılda en az bir defa kendi Başkanlarının başkanlığında toplanarak Kurul halinde denetlemede bulunurlar.
Odaların Gelirleri ve Giderleri
Madde 16 – (1) Odaların gelirleri şunlardır:
- Odaya kayıt ücreti,
- Üye aidatı,
- Meslek mensuplarına temin edilecek basılı belgelerden elde edilecek gelirler,
- Görevleri içine giren onaylamalardan alınacak ücretler,
- Kültürel ve sosyal faaliyetlerden elde edilecek gelirler,
- Disiplin kurullarınca verilip kesinleşen para cezaları,
- Bağış ve yardımlar,
- Çeşitli gelirler.
(2) Odaya kayıt ücreti ile üye aidatının yıllık miktarı ve ödeneceği tarihler, Birlik Yönetim Kurulunun önerisi üzerine Birlik Genel Kurulunca kararlaştırılır.
(3) Üyenin bir odadan başka bir odaya naklinde odaya kayıt ücreti ve üye aidatı yeniden alınmaz.
Madde 17 – (1) Odaların giderleri şunlardır;
- Kurul üyeleirine verilecek ücretler,
- Personel giderleri,
- Yatırım giderleri,
- Yolluklar,
- Hizmet alımları,
- Tüketim malları ve malzeme alımları,
- Demirbaş alımları,
- Diğer giderler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Türk Psikolog ve Psikolojik Danışmanlar Birliği
Meslek Birliğinin Kuruluşu ve Faaliyet Sınırı
Madde 18 – (1) Bütün Psikolog ve Psikolojik Danışmanlar Odalarının katılacağı Türk Psikolog ve Psikolojik Danışmanlar Birliği kurulur. Türk Psikolog ve Psikolojik Danışmanlar Birliğinin merkezi Ankara’dadır.
(2) Birlik, kuruluş amacı dışında faaliyette bulunamaz.
Meslek Birliğinin Amaç ve Nitelikleri
Madde 19 – Birlik işbu kanunda belirtilen yazılı esaslar uyarınca Psikolog ve Psikolojik Danışmanlık mesleğine mensup kişilerin mesleki ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleki standart ve etik kuralların belirlenmesini sağlamak, mesleki dayanışmayı tesis etmek ve meslek mensuplarının haklarını koruyarak; meslek mensuplarının danışanları ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak amacıyla kurulan tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşudur.
Meslek Birliğinin Organları
Madde 20 – (1) Birliğin organları şunlardır:
- Birlik Genel Kurulu,
- Birlik Yönetim Kurulu,
- Birlik Disiplin Kurulu,
- Birlik Denetleme Kurulu.
Meslek Birliği Genel Kurulunun Oluşumu
Madde 21 – (1) Birlik Genel Kurulu, oda genel kurullarınca iki yıllık bir dönem için seçilen delegelerle, tabii delege olan Oda başkanlarından oluşur.
(2) Üye sayısı iki yüze kadar olan odalar beş, beş yüze kadar olan odalar yedi, bine kadar olan odalar on asıl ve aynı sayıda yedek delege seçer. Üye sayısı binden fazla olan odalar, on delegeye ilave olarak her beş yüz üye için ayrıca bir asıl ve yedek delege seçer.
Meslek Birliği Genel Kurulunun Görevleri
Madde 22 – (1) Birlik Genel Kurulunun görevleri şunlardır:
- Yönetim Kurulunun geçmiş dönem faaliyetleri ve bilançosunu gösteren raporu ile Denetleme Kurulunun raporunu görüşmek, bu Kurulların ibra edilip edilmemesine karar vermek,
- Yönetim Kurulu tarafından hazırlanan gelecek dönem tahmini bütçesini ve çalışma planını karara bağlamak,
- Birliğin Yönetim, Disiplin, Denetleme Kurullarının asıl ve yedek üyelerini seçmek,
- Birliği ilgilendiren yönetmelik taslaklarını ve mevcut yönetmelikler üzerindeki değişiklik tekliflerini karara bağlamak,
- Birlik için gerekli taşınmazların satın alınması veya mevcut taşınmazların satılması hususunda Yönetim Kuruluna yetki vermek,
- Yeni Oda kurulması ile ilgili başvuruları görüşüp karara bağlamak,
- Gündemindeki diğer konuları görüşüp karara bağlamak,
- Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
(2) Birlik Genel Kurulu iki yılda bir defa Ekim ayında olağan Yönetim Kurulu veya Birlik Genel Kurulu delegelerinin beşte ikisinin yazılı isteği üzerine de olağanüstü olarak Ankara’da toplanır.
(3)Birlik Genel Kurulu toplantıya Yönetim Kurulunca çağrılır. Toplantıların günü, yeri, saati ve gündemi toplantı tarihinden en az on beş gün önce tirajı yüzbinin üzerinde olan bir gazete ile ilan edilir ve ayrıca taahhütlü bir mektupla delegelere bildirilir. Bu ilan ve mektupta, çoğunluk sağlanamaması nedeniyle toplantı yapılamazsa, yapılacak ikinci toplantının günü, yeri, saati ve gündemi de belirtilir.
(4) Genel Kurul, delegelerin tamsayısının salt çoğunluğu ile toplanır. İlk toplantıda yeterli çoğunluk sağlanamazsa ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz ancak ikinci toplantıya katılan delege sayısı Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurulları asıl üyeleri toplamının iki katından az olamaz.
(5) Genel Kurul toplantıları ilanda belirtilen gün, yer ve saatte yapılır. Delegeler Yönetim Kurulunca düzenlenen listedeki adları karşısına imza koyarak toplantı yerine girerler. Toplantı Yönetim Kurulu Başkanı veya görevlendireceği bir Kurul üyesi tarafından açıldıktan sonra toplantıyı yönetmek üzere bir Divan Başkanı, bir Başkanvekili ve iki katip üye seçilir.
(6) Genel Kurul toplantılarında önceden bildirilen gündemdeki konular görüşülür. Ancak Birlik Genel Kurulu delegelerinin beşte ikisinin imzası ile teklif edilen konular da gündeme ilave edilir. Toplantıda hazır bulunan delegelerin beşte birinin imzası ile de gündeme yeni madde ilavesi teklif edilebilir.
(7) Genel Kurul toplantılarında hazır bulunanların salt çoğunluğu ile karar verilir. Toplantıyı Divan Başkanı yönetir, katipler toplantı tutanağını düzenler ve Başkanla birlikte imzalar.
(8) Seçimle ilgili Birlik Genel Kurulu toplantılarına delegelerin katılmaları ve kullanmaları zorunludur. Geçerli mazereti olmaksızın bu toplantılara katılmayan, katılsa bile oy kullanmayanlar iki dönem geçmedikçe Birlik Genel Kurulu delegeliklerine seçilemezler.
Meslek Birliği Yönetim Kurulunun Oluşumu
Madde 23 – (1) Yönetim Kurulu iki yıllık bir dönem için Birlik Genel Kurulu tarafından, delegeler ve Birlik organları asıl üyeleri arasından seçilen on bir üyeden oluşur. Aldıkları oy sırasına göre on bir de yedek üye belirlenir. Oylarda eşitlik halinde kuraya başvurulur.
(2) Yönetim Kuruluna seçilebilmek için bu Kanunda belirtilen seçilme yeterliği aranır.
(3) Yönetim Kurulu asıl üyeleri ilk toplantılarında kendi aralarından gizli oyla bir Genel Başkan, bir Genel Başkanvekili, bir Genel Sekreter ve bir de Genel Sayman seçerler.
(4) Genel Başkan Birliği temsil ve Yönetim Kuruluna Başkanlık eder. Birliğin mali işlerinden ve bu konu ile ilgili defter ve kayıtların tutulmasından Genel Saymanla birlikte; diğer defter ve yazışmalarla ilgili olarak da Genel Sekreterle birlikte sorumludur. Genel Başkanın yokluğunda kendisine Genel Başkanvekili vekillik eder.
Meslek Birliği Yönetim Kurulunun Görevleri
Madde 24 – (1) Birlik Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
- Birlik Genel Kurulunun gündemini hazırlayıp Genel Kurulu toplantıya çağırmak,
- Birliğin dönem bilançosunu, faaliyet raporu ile tahmini bütçesini hazırlayıp Birlik
Genel Kuruluna sunmak; bilanço ve faaliyetleri konusunda ibrasını istemek,
- Birlik Genel Kurul kararlarını uygulamak,
- Kanuna ve diğer mevzuata uymayan Odaları uyarmak, gerekirse sorumluları Birlik Disiplin Kuruluna sevk etmek,
- Odaların faaliyet alanı içindeki muayene ve tedavi ücretlerine ilişkin rehber tarife tekliflerini tasdik etmek,
- Meslek mensuplarının kullanacakları tabela örneğini tespit etmek, bu örneğe uymayan tabelaların kullanımını ve ilgili mevzuata aykırı ilan ve reklam yapılmasını önlemek,
- Birlik adına taşınır ve taşınmaz mal almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar üzerinde her türlü ayni hak tesis etmek, kaldırmak; bu konularda Genel Başkan veya bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek,
- Bu Kanunun uygulanmasına esas olacak yönetmelikleri çıkarmak için gerekli faaliyetlerde bulunmak,
- Bu Kanun ve diğer mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek.
(2) Birlik Yönetim Kurulu ayda bir defa Birlik merkezinde olağan olarak toplanır. Başkanın yazılı çağrısı üzerine olağanüstü olarak da toplanabilir. Toplantılar Yönetim Kurulu üye tamsayısının salt çoğunluğu ile yapılır ve kararlar hazır bulunanların salt çoğunluğu ile alınır; oylarda eşitlik halinde, Başkanın bulunduğu taraf üstün tutulur.
(3) Geçerli bir mazereti olmaksızın üst üste üç olağan toplantıya katılmayan veya altı ay içinde yapılan toplantıların yarısına her ne sebeple olursa olsun katılmayanların üyelikleri kendiliğinden düşer ve yerlerine sırasıyla en fazla oy alan yedek üyeler çağrılır.
(4) Yönetim Kurulu üyelerine, toplantılara katıldıkları süreler için çalıştıkları kurumca izin verilir.
Meslek Birliği Disiplin Kurulunun Oluşumu
Madde 25 – (1) Birlik Disiplin Kurulu iki yıllık bir dönem için Birlik Genel Kurulu tarafından, delegeler ve Birlik organları asıl üyeleri arasından seçilen dokuz asıl ve dokuz yedek üyeden oluşur.
(2) Birlik Yüksek Disiplin Kuruluna seçilebilmek için bu Kanuna göre seçilme aranır.
(3) Birlik Yüksek Disiplin Kurulu asıl üyeleri ilk toplantılarında kendi aralarından gizli oyla bir Başkan ve bir de Raportör seçerler.
Meslek Birliği Disiplin Kurulunun Görevleri
Madde 26 – (1) Birlik Disiplin Kurulunun görevi, Oda Disiplin Kurullarının kararlarına karşı yapılacak itirazları incelemek ve Kanunla verilen diğer yetkileri kullanmaktır.
(2) Disiplin Kurulu toplantıya Yönetim Kurulu tarafından, asıl üyelere toplantı tarihinden en az on beş gün önce taahhütlü mektup gönderilmek suretiyle çağrılır. Geçerli bir mazereti nedeniyle toplantıya katılamayacak üyelerin toplantı tarihinden on gün önce durumlarını belirtmeleri üzerine yerleri yedek üyelerle doldurulur.
(3) Mazereti olmaksızın üst üste iki toplantıya katılmayan asıl üyelerin üyelikleri düşer, yerlerine sırasıyla en fazla oy alan yedek üye getirilir.
(4) Disiplin Kurulu toplantılarında Başkan bulunmazsa o toplantıyı yönetmek üzere katılanlar arasından bir başkan seçilir. Seçim gerçekleşmezse, Kurula, toplantıya katılanların en yaşlısı başkanlık eder.
(5) Disiplin Kurulu üye tamsayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve tamsayısının salt çoğunluğu ile karar verir. Oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu taraf üstün tutulur.
(6) Birlik Disiplin Kurulunun verdiği kararlar ilgili Disiplin Kuruluna bildirilir ve hakkında işlem yapılan kişiye tebliğ edilir. Birlik Disiplin Kurulu kararları ilgilinin bağlı bulunduğu kurum ve kuruluşça uygulanır.
Meslek Birliği Denetleme Kurulunun Oluşumu
Madde 27 – (1) Birlik Denetleme Kurulu iki yıllık bir dönem için Birlik Genel Kurulu tarafından, delegeler ve Birlik organları asıl üyeleri arasından seçilen beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur.
(2) Birlik Denetleme Kuruluna seçilebilmek için bu Kanuna göre seçilme yeterliği aranır.
(3) Birlik Denetleme Kurulu üyeleri ilk toplantılarında kendi aralarından gizli oyla bir Başkan seçerler.
Meslek Birliği Denetleme Kurulunun Görevleri
Madde 28 – (1) Birlik Denetleme Kurulu üyeleri, gerek birlikte ve gerekse ayrı ayrı Birlik Yönetim Kurulunun bütün işlem ve hesaplarını incelemekle görevlidirler; oy hakları olmaksızın Birlik Yönetim Kurulu toplantılarına katılabilirler.
(2) Birlik Denetleme Kurulu, işlem ve hesaplarda gördükleri aksaklıkları en geç on gün içinde Birlik Yönetim Kuruluna ve iki yıllık denetleme sonuçlarını da bir rapor halinde Birlik Genel Kuruluna sunar.
(3) Denetleme Kurulu, yılda en az bir defa kendi Başkanlarının başkanlığında toplanarak Kurul halinde denetlemede bulunurlar.
Meslek Birliğinin Gelir ve Giderleri
Madde 29 – (1) Birliğin gelirleri şunlardır:
- Odaların göndereceği brüt gelirlerinin % 25’i,
- Sosyal ve kültürel faaliyetlerden elde edilecek gelirler,
- Odalara sağlanacak her türlü basılı belge, defter ve benzerlerinden elde edilecek gelirler,
- Bağışlar ve yardımlar,
- Çeşitli gelirler.
(2) Geliri giderini karşılamayan Odalara Birlikçe yardım yapılır. Bu yardımın miktarı ve ödenme şekli Birlik Genel Kurulunca kararlaştırılır.
(3) Birliğin giderleri şunlardır:
- Kurul üyelerine verilecek ücretler,
- Personel giderleri,
- Yatırım giderleri,
- Yolluklar,
- Hizmet alımları,
- Tüketim malları ve malzeme alımları,
- Demirbaş alımları,
- Diğer giderler.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ortak Hükümler
Oda ve Birlik Organlarına Seçilme Yeterliliği
Madde 30 – (1) Bu Kanunda aksine hüküm yoksa, Oda ve Birlik organlarına aşağıda yazılı olan meslek mensupları seçilemezler:
- Türkiye’de Psikolog veya Psikolojik Danışmanlık yapmaya hak kazanıp da en az beş yıl mesleğini bilfiil icra etmemiş olanlar,
- Oda ve Birlik Disiplin Kurullarınca geçici olarak meslek uygulamasından alıkonma cezası almış olanlar,
- Kamu hizmetinden yasaklılar,
- Taksirli suçlar hariç, toplam altı aydan fazla hapis veya süresi ne olursa olsun ağır hapis cezasından hüküm giymiş olanlar,
- Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı beş yıl veya daha fazla süreyle ya da devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı veya haksız mal edinme suçlarından hapis cezasına mahkûm olanlar,
(2) Seçildikten sonra bu maddede yazılı suçların herhangi birinden mahküm olanların kurul üyelikleri, kendiliğinden sona erer.
Oda ve Birlik Organlarının Seçim Esasları
Madde 31 – (1) Odalar ve Birliğin organlarının bu Kanunda belirtilen seçimleri yargı gözetimi altında gizli oy ve açık tasnif esasına göre aşağıdaki şekilde gerçekleştirilir:
(2) Seçim yapılacak Genel Kurul toplantılarından en az onbeş gün önce seçime katılacak üye veya delegeleri belirleyen listeler iki nüsha olarak o yer İlçe Seçim Kurulu Başkanı olan hakime tevdi edilir. Ayrıca toplantıların gündemi, yeri, günü, saati ile çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususlar da belirtilir. Toplantı tarihlerinin, gündemde yer alan konular da gözönünde bulundurularak görüşmelerin bir cumartesi günü akşamına kadar sonuçlanması ve müteakip pazar gününün dokuz – onyedi saatleri arasında seçimlerin yapılmasını sağlayacak şekilde düzenlenmesi zorunludur. Birden fazla İlçe Seçim Kurulu bulunan yerlerde görevli hakim İl Seçim Kurulunca belirlenir.
(3) Hakim gerektiğinde ilgili kayıt ve belgeleri de getirtip incelemek suretiyle varsa noksanları tamamlattırdıktan sonra seçime katılacak üye veya delegeleri belirleyen liste ile yukarıda belirtilen diğer hususları onaylar. Onaylanan liste ile toplantıya ilişkin diğer hususlar görevli İlçe Seçim Kurulu binası ile ilgili Oda veya Birliğin ilan yerinde asılmak suretiyle üç gün süre ile ilan edilir.
(4) İlan süresi içinde listeye yapılacak itirazlar hakim tarafından incelenir ve en geç iki gün içinde kesin karara bağlanır. Bu suretle kesinleşen listeler ile toplantıya ilişkin diğer hususlar ilgili Oda veya Birliğe gönderilir.
(5) Hakim kamu görevlileri veya aday olmayan üyeler arasından bir başkan ve iki üyeden oluşan bir Seçim Sandık Kurulu atar. Aynı şekilde ayrıca üç yedek üye de belirler. Seçim Sandık Kurulu Başkanının yokluğunda Kurula en yaşlı üye başkanlık eder.
(6) Seçim Sandık Kurulu, seçimlerin Kanunun öngördüğü esaslara göre yürütülmesi, yönetimi ve oyların tasnifi ile görevli olup bu görevleri seçim ve tasnif işlemleri bitinceye kadar aralıksız devam eder.
(7) Dörtyüz kişiden fazla üyesi bulunan Odalar veya Birlikte her dörtyüz kişi için bir oy sandığı bulunur ve her seçim sandığı için ayrı bir Kurul oluşturulur. Yüze kadar olan üye fazlalığı sandık sayısında nazara alınmaz.
(8) Seçimlerde kullanılacak araç ve gereçler İlçe Seçim Kurulundan sağlanır ve sandıkların konacağı yerler hakim tarafından belirlenir.
(9) Genel Kurullarda yapılacak seçimlerde toplantıya katılma hakkı olanlar imzalı yazı ile aday olabilir veya gösterilebilir. Seçimlerde aday olanların listeleri organlara göre ayrı ayrı olmak üzere tek liste halinde veya her organ için ayrı listeler halinde Genel Kurul Başkanlık Divanınca adayların soyadı alfabetik sırasına göre sıralanıp yeteri kadar çoğaltılarak o seçimde görevli hakime mühürlenmek üzere verilir. Listedeki isimlerin yanına herhangi bir unvan veya işaret konulmaz.
(10) Genel Kurul toplantılarına katılma hakkı olanları gösteren listede adı bulunmayan üye oy kullanamaz. Oylar, oy verenin kimliğinin Oda, Birlik veya resmi kuruluşlarca verilmiş kimlik kartı ile ispat edilmesinden ve listedeki isminin karşısındaki yerin imzalanmasından sonra, oy verme sırasında Sandık Seçim Kurulu Başkanı tarafından verilen İlçe Seçim Kurulu mühürünü taşıyan ve adayları gösterir listedeki isimlerin karşısına seçilecek organın asıl üyeleri kadarı işaretlenip İlçe Seçim Kurulu mühürünü taşıyan zarflara konularak kullanılır. Bunların dışındaki kağıtlara yazılan veya seçilecek organı oluşturan üye sayısından fazla adayın işaretlendiği oy pusulaları ile mühürsüz zarflardan çıkan pusulalar geçersiz sayılır.
(11) Sayım ve döküm sırasında en fazla oy alanlar asıl üyeliklere diğerleri de aldıkları oy sırasına göre yedek üyeliklere seçilir. Oylarda eşitlik halinde kura çekilir.
(12) Seçim süresinin sonunda seçim sonuçları tutanakla tespit edilip Seçim Sandık Kurulu Başkan ve üyeleri tarafından imzalanır. Tutanakların bir örneği Seçim yerinde asılmak suretiyle geçici seçim sonuçları ilan edilir. Kullanılan oylar ve diğer belgeler, tutanağın bir örneği ile birlikte üç ay süre ile saklanmak üzere İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına tevdi edilir.
(13) Seçimin devamı sırasında yapılan işlemler ile tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçim sonuçlarına yapılacak itirazlar, hakim tarafından aynı gün incelenir ve kesin olarak karara bağlanır. İtiraz süresinin geçmesi ve itirazların karara bağlanmasından hemen sonra hakim, yukarıdaki hükümlere göre kesin sonuçları ilan eder ve ilgili Oda veya Birliğe bildirir.
(14) Hakim, seçim sonuçlarını etkileyecek ölçüde usulsüzlük veya Kanuna aykırı uygulama nedeniyle seçimlerin iptaline karar verdiği takdirde, bir aydan az ve iki aydan fazla bir süre içinde olmamak üzere, seçimin yenileneceği pazar gününü tespit ederek ilgili Oda veya Birliğe bildirir. Belirlenen günde yalnız seçim yapılır ve seçim işlemleri bu madde ile Kanunun öngördüğü diğer hükümlere göre yürütülür.
(15) Görevli hakim ve Seçim Sandık Kurulu Başkanı ile üyelerine “Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun” da belirtilen esaslara göre ödenecek ücret ve diğer seçim giderleri ilgili Oda veya Birlik bütçesinden karşılanır.
(16) Seçimler sırasında Seçim Sandık Kurulu Başkanı ve üyelerine karşı işlenen suçlar Devlet memurlarına karşı işlenmiş gibi cezalandırılır.
(17) Seçimlerin düzen içerisinde ve sağlıklı biçimde yürütülmesi amacıyla hakimin ve Seçim Sandık Kurulunun aldığı tedbirlere uymayanlara eylemlerinin ağırlığına göre bu Kanunda yazılı disiplin cezaları verilir.
Oda ve Birlik Organlarının Seçim Dönemi
Madde 32 – (1) Odalar ve Birliği temsil etmek üzere Uluslararası konferans ve kongre gibi toplantılara katılma, Birliğin teklifi ve Bakanlığın iznine bağlıdır.
Oda ve Birliğin Yurt Dışında Temsili
Madde 33 – (1) Oda ve Birlik organlarının seçimi iki yılda bir yapılır. Seçim dönemi tamamlanmadan değişen organ eski organın müddetini tamamlar.
Oda ve Birliğin Denetimi, Organlarının Görevine Son Verilmesi
Madde 34 – (1) Bakanlık, Odalar ve Birliğin organları üzerinde idari ve mali yönden gözetim ve denetim hakkına sahiptir.
(2) Amaçları dışında faaliyet gösteren odalar ve Birliğin sorumlu organlarının görevlerine son verilmesine ve yerlerine yenilerinin seçilmesine, Sağlık Bakanlığının veya bulundukları yer Cumhuriyet Başsavcılığının istemi üzerine, o yerdeki asliye hukuk mahkemesince basit usule göre yargılama yapılarak karar verilir ve dava en geç üç ay içinde sonuçlandırılır.
(3) Mahkemece ikinci fıkrada yazılı organların görevlerine son verilmesi halinde kararda ayrıca, görevlerine son verilen organları bu Kanunda yazılı usullere göre seçecek organları toplamak üzere, Oda Yönetim Kurulu için Oda Genel Kurulu üyeleri arasından; Birlik Yönetim Kurulu için Birlik Genel Kurulu delegeleri arasından beş kişiyi de görevlendirir. Seçim görevlendirilen bu beş kişi tarafından bir ay içinde sonuçlandırılır. Görevlendirilen bu beş kişi bu fıkrada yazılı süre içinde görevlerine son verilen organlar gibi görevli ve yetkili olup aynı şekilde sorumludurlar. Bu fıkra hükmüne göre seçilecek yeni organlar eski organların görev sürelerini tamamlarlar.
(4) Bakanlığın bu Kanun uyarınca Oda veya Birlik organlarının karar ve işlemleri hakkındaki tasarruflarına Oda veya Birliğin organları tarafından uyulması zorunludur. Bakanlığın tasarruflarını kanuni bir sebep olmaksızın yerine getirmeyen veya eski kararda direnme niteliğinde yeni bir karar veren ya da Kanunun zorunlu kıldığı işlemleri Bakanlığın uyarısına rağmen yerine getirmeyen Oda veya Birlik organları hakkında da yukarıdaki fıkralar hükümleri uygulanır.
(5) Görevlerine son verilen organ üyelerinin Kanunda yazılı ceza sorumlulukları saklıdır. Bu organların yukarıdaki fıkra gereğince görevlerine son verilmesine neden olan tasarrufları hükümsüzdür.
(6) Ancak, milli güvenliğin, kamu düzeninin, suç işlenmesini veya suçun devamını önlemenin yahut yakalamanın gerektirdiği hallerde gecikmede sakınca varsa, odalar ile Birlik, vali tarafından faaliyetten men edilebilir. Faaliyetten men kararı, yirmidört saat içinde görevli hakimin onayına sunulur. Hakim, kararını kırksekiz saat içinde açıklar, aksi halde, bu idari karar kendiliğinden yürürlükten kalkar.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Onur Üyeliği
Madde 35 – (1) Genel olarak mesleği üzerinde yaptığı çalışmalar ve yayımladığı eserler dolayısıyla ülke ve dünya çapında üne kavuşmuş veya mesleğine, Odalar veya Birliğe maddi ve manevi yardımda bulunmuş kimselere; Birlik Yönetim Kurulunun, Oda Yönetim Kurullarının teklifine dayanarak veya doğrudan doğruya isteği uyarınca, Birlik Genel Kurulunun kararı ile onur üyeliği payesi verilebilir.
(2) Onur üyeliği payesi verilebilmek için meslek mensubu olmak şart değildir.(3) Onur üyeleri oy hakkı olmaksızın Oda veya Birlik Genel Kurul toplantılarına katılabilirler.
Seçimle İlgili Toplantılara Katılma ve Oy Kullanma Zorunluluğu
Madde 36 – Oda veya Birlik Genel Kurullarının seçimle ilgili toplantılarına üye veya Birlik Genel Kurulu delegelerinin katılmaları ve oy kullanmaları zorunlu olup geçerli bir mazereti olmaksızın bu toplantılara katılmayan, katılsa bile oy kullanmayanlara Oda Başkanları tarafından o yıl uygulanan en yüksek muayene ücreti kadar idarî para cezası verilir. Birlik Genel Kurulu delegeleri de iki dönem geçmedikçe Birlik Genel Kurulu delegeliklerine seçilemezler.
Rehber Tarife Belirlenmesi
Madde 37 – (1) Oda Yönetim Kurulları her yıl aralık ayı içinde, meslek mensuplarının uygulayacakları muayene ve tedavi ücretlerine ilişkin bir rehber tarife hazırlayarak Birlik Yönetim Kuruluna gönderirler.
(2) Birlik Yönetim Kurulu, rehber tarife tekliflerini aynen veya gerekli gördüğü değişiklikleri yaparak tasdik eder ve bu tarifeleri Sağlık Bakanlığına bildirir.
Organlarda Görev Alanlara Ödenecek Ücret ve Benzeri Giderler
Madde 38 – Oda veya Birlik organlarında görev alacaklara her ne nam altında olursa olsun, verilecek ödeneklerin cins ve miktarı Odalarda Oda Genel Kurullarınca, Birlikte ise Birlik Genel Kurulunca kararlaştırılır.
Türk Psikologlar ve Psikolojik Danışmanları Sicili
Madde 39 – (1) Birlikçe Türkiye’de mesleği yapmaya hak kazananların bir sicili tutulur.
(2) Her meslek mensubunun kayıtlı bulunduğu Odada, Birlikçe gönderilen örneğe göre düzenlenecek bir sicil cüzdanı bulunur. Bu cüzdan gizlidir; ancak hak sahibi veya vekalet vereceği bir avukat tarafından her zaman görülebilir ve gerekli not alınabilir.
(3) Odadan odaya nakil halinde, cüzdan, nakledilen Oda Başkanlığına gönderilir.
(4) Türkiye’deki Psikolog ve Psikolojik Danışmanlık fakülteleri diploma verdikleri meslek mensuplarının listesini her mezuniyet döneminden sonra, Bakanlık da diplomalarını tasdik ederek meslek ve sanatlarını uygulamalarına izin verdiği meslek kimliğini; Odalar, üye kayıtları ve sicil cüzdanlarındaki bilgi ve değişiklikleri Birliğe bildirirler.
Disiplin Cezaları
Madde 40 – (1) Mesleğin vakar ve onuruna veya meslek düzen ve geleneklerine uymayan fiil ve hareketlerde bulunanlar ile mesleğini gereği gibi uygulamayan veya kusurlu olarak uygulayan veyahut görevin gerektirdiği güveni sarsıcı davranışlarda bulunan meslek mensupları hakkında; fiil ve hareketin niteliği ve ağırlık derecesine göre aşağıdaki disiplin cezaları verilir.
- Uyarma; meslek mensubuna görevinde ve davranışlarında daha dikkatli davranması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
- Kınama; meslek mensubuna görevinde ve davranışlarında kusurlu sayıldığının yazı ile bildirilmesidir.
- Para cezası; bölgesinde o yıl uygulanan asgari muayene ücretinin on katından az elli katından fazla olmamak üzere verilecek para cezalarıdır.
- Oda bölgesinde bir aydan altı aya kadar serbest meslek uygulamasından alıkonmadır.
- Oda bölgesinde iki defa serbest meslek uygulamasından alıkonma cezası alanların Oda bölgesi içinde serbest meslek uygulamasından sürekli olarak alıkonmasıdır.
(2) Cezai takibat ve hüküm tesisi disiplin soruşturması yapılmasına ve disiplin cezası uygulanmasına engel değildir.
(3) Meslek mensubu hakkında savunma alınmadan disiplin cezası verilemez. Tebligata rağmen onbeş gün içinde savunmasını yapmayanlar savunma hakkından vazgeçmiş sayılırlar.
(4) Disiplin cezaları kesinleşme tarihinden itibaren uygulanır.
(5) Disiplin cezalarını gerektiren fiiller ve bu fiillere uygulanacak disiplin cezaları; bir derece ağır veya hafif disiplin cezalarının uygulanacağı haller; disiplin kovuşturması yapılması konusunda karar verecek merci; disiplin cezalarını vermeye yetkili merciler; disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazın usul ve şartları; disiplin kurullarının çalışma usul ve esasları; disiplinle ilgili diğer işlemler Birlikçe düzenlenecek bir yönetmelikle gösterilir.
Bildirim Yükümlülüğü
Madde 41 – Gerek meslek mensupları ve gerekse bunları istihdam eden bütün özel kurum ve işyerleri tayin, nakil, işten ayrılma ve benzeri değişiklikleri en geç bir ay içinde bulundukları yerin Odalarına bildirmeye mecburdurlar.
ALTINCI BÖLÜM
Ceza Hükümleri
Yetkisiz Meslek İcrası
Madde 42 – (1) Danışanlar ile meslek mensupları arasında herhangi bir menfaat karşılığında aracılık yapanlar veya bu kişileri aracı olarak kullanan meslek mensupları üç aydan bir yıla kadar hapis ve adlî para cezası ile cezalandırılır.
(2) Meslek diplomasını herhangi bir menfaat karşılığı mesleğini uygulama yetkisine sahip olmayan kişi veya kişilere kullandıranlar veya kendisine ait olmayan diplomayı kullanarak menfaat sağlayanlar veya yargı mercilerince ya da Oda veya Birlik Disiplin Kurulları tarafından haklarında, serbest meslek uygulamasından geçici veya sürekli alıkonma cezası verilenlerden serbest meslek uygulamasına devam edenler, fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde birinci fıkra hükümleri uyarınca cezalandırılırlar.
Yasak ve Bildirim Yükümlülüğüne Uymama
Madde 43 – Yasaklara ve bildirim yükümlülüğüne uymayanlara mahalli mülki amir tarafından bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
Yönetmelik
Madde 44 – Bu Kanunda çıkartılması öngörülen ve Kanunun uygulanması için gerekli görülecek yönetmelikler Bakanlığın da görüşü alınarak Birlik tarafından çıkarılacaktır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Geçiçi Madde – 1
(1) Bu Kanunda çıkarılması öngörülen Yönetmelikler yürürlüğe girinceye kadar mevcut Yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilir. Bu kanuna göre seçilmeye engel bir hali bulunmayan meslek mensupları, oda kurucusu olmak istedikleri takdride, Kanunun yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde, mesleklerini icra etmekte oldukları illerin valiliklerine başvurarak birer kuruculuk belgesi alırlar. Üç ayın bitiminde valilikler kuruculuk belgesi verdikleri meslek mensuplarının listesini bakanlığa gönderirler. Listelerin gönderilmesini takip eden bir ay içinde kurucu üyeler Bakanlığın tespit edeceği il merkezlerinde valilerin başkanlığında toplanarak beş meslek mensubundan oluşan birer geçici yönetim kurulu seçerler.
(2) Bu kanunun kapsamına giren illerdeki geçici yönetim kurulları, geçici yönetim kuruluna seçildikleri tarihi takip eden bir ay içinde üye kayıt işlemlerini tamamlayarak bu kanunun ilgili maddelerine uygun olarak odaların ilk genel kurullarını toplantıya çağırarak oda organlarının seçimini gerçekleştirirler. Bu madde kapsamındaki odalar, seçim sonuçlarını Bakanlığa bildirmekle tüzel kişilik kazanırlar.
(3) Üç oda tüzel kişilik kazandıktan sonra Bakanlık odalarca seçilen Birlik Genel Kurulu delegelerini, Birlik organlarını seçmek üzere Ankara’da toplantıya çağırır. Birlik, organ seçimlerinin kesinleşmesiyle tüzel kişilik kazanır.
(4) Bu madde kapsamına giren odalar tüzel kişilik kazanıncaya kadar, oda kurmak için gerekli olan ve bu Kanunda öngörülen hazırlık çalışmalarında ve temaslarda bulunabilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
Madde 45 – Bu kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 46 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.